L'accès à la justice administrative est en principe un droit consacré par les textes nationaux et internationaux pour tout administré congolais mais en pratique, il reste aléatoire. L'étude se propose de vérifier si les modes alternatifs de règlement des conflits constituent une réponse à cette défaillance : oui, à condition qu'ils s'appuient sur des initiatives citoyennes existantes.